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水资源可持续利用

来源:《中国资源科学百科全书·水资源学》   发布日期:2011-1-9

水资源可持续利用(sustainable water resources utilization)指为保证人类社会、经济和生存环境可持续发展对水资源实行永续利用的原则。可持续发展的观点是20世纪80年代在寻求解决环境与发展矛盾的出路中提出的,并在可再生的自然资源领域相应提出可持续利用问题。其基本思路是在自然资源的开发中,注意因开发所致的不利于环境的副作用和预期取得的社会效益相平衡。在水资源的开发与利用中,为保持这种平衡就应遵守供饮用的水源和土地生产力得到保护的原则,保护生物多样性不受干扰或生态系统平衡发展的原则,对可更新的淡水资源不可过量开发使用和污染的原则。因此,在水资源的开发利用活动中,绝对不能损害地球上的生命支持系统和生态系统,必须保证为社会和经济可持续发展合理供应所需的水资源,满足各行各业用水要求并持续供水。此外,水在自然界循环过程中会受到干扰,应注意研究对策,使这种干扰不致影响水资源可持续利用。

为适应水资源可持续利用的原则,在进行水资源规划和水工程设计时应使建立的工程系统体现如下特点:天然水源不因其被开发利用而造成水源逐渐衰竭;水工程系统能较持久地保持其设计功能,因自然老化导致的功能减退能有后续的补救措施;对某范围内水供需问题能随工程供水能力的增加及合理用水、需水管理、节水措施的配合,使其能较长期保持相互协调的状态;因供水及相应水量的增加而致废污水排放量的增加,而需相应增加处理废污水能力的工程措施,以维持水源的可持续利用效能。(陈家琦)

 

用水竞争性(competition among water uses

由于可供水量不足、水质达不到用水标准或工程调蓄能力限制所导致的在用水目的上、时间上、地域上的冲突。

用水目的上的竞争性体现在两个层次。主要表现在:防洪与兴利以及兴利诸目标间的用水矛盾。如防洪需要在汛前尽量预留多一些防洪库容,而兴利诸目标均希望水库在汛期多蓄水,以备汛后均匀地利用。在宏观层次上,用水竞争性体现在各经济部门之间。在有限的水资源已成为区域可持续发展的制约因素时,若满足迅速增长的城市与工业用水,则势必影响农业灌溉;若把有限的资金用于扩大供水能力,则可能弱化水资源保护和污水治理,从而导致由于水体污染造成的有效水资源的减少。

用水竞争性在时间上的冲突主要体现在发电与灌溉、城市供水与灌溉、通航与发电的用水矛盾上。对于水力发电、城市与工业供水等一般需要在各时段有稳定的水库泄水量,而灌溉用水则有较强的季节性,因而产生了年内均匀用水与灌溉期集中用水的冲突。又如水库水电站一般担负电力系统的调峰任务,因而一天仅在几个小时内大量用水,造成下游河道水位变化较大,给船只航运和泊岸装卸操作带来困难。

用水竞争性在地域上的冲突主要体现在上下游、左右岸的可用水量及水质上。往往是上游多用水,下游可用量不足;上游水质条件好而下游河水矿化度提高,并常受废水污染的威胁。

用水目的的竞争在决策上属于多目标问题。用水时间上的竞争通常涉及到不同用水部门间利益的协调。用水地域上的竞争则涉及到代表不同地区多个决策者的分水问题。此外,用水竞争性在更深层次上还体现了投资的竞争性。因此,用水竞争性不仅使水资源开发利用决策成为一个复杂的多层次、多目标的群决策问题,而且已成为水资源可持续利用的本质特征。(王浩)